Georgi Pirinski analizza le elezioni parlamentari svoltesi in Bulgaria all’inizio di ottobre, esaminando come il risultato influisca su questioni centrali come il superamento della corruzione e la posizione della Bulgaria sulla guerra in Ucraina, e quali conseguenze possa trarre la sinistra bulgara dalle elezioni.
di Georgi Prinski – Transform! Europe
Risultati e cambiamenti
Il 2 ottobre i bulgari hanno votato alle elezioni parlamentari per la quarta volta in 18 mesi. Le elezioni lampo sono state indette dopo la caduta del governo di Kiril Petkov, una coalizione di quattro partiti (PP, BSP, ITN e Bulgaria Democratica). Si è trattato della terza elezione parlamentare lampo dal 2021, una situazione senza precedenti nella storia della Bulgaria: le precedenti sono state le elezioni di aprile, luglio e novembre 2021.
L’affluenza alle urne nelle ultime elezioni è scesa al minimo storico del 39,4%, con l’ingresso in Parlamento dei seguenti sette partiti (percentuali di voti espressi e seggi conquistati):
Il GERB, guidato dall’ex primo ministro Boyko Borisov, è uscito vincitore, superando le accuse di corruzione diffusa mentre era al potere per i dodici anni precedenti al 2020 (che hanno provocato proteste di massa nell’estate di quell’anno). Tuttavia, ha ottenuto solo 67 seggi, ben lontani dai 121 necessari per una maggioranza di governo. Il PP, il movimento-partito nato dalle proteste contro il GERB, è scivolato al secondo posto. Questa volta la maggioranza degli elettori ha preferito la stabilità apparente all’eliminazione della corruzione e ha mostrato la propria delusione per i risultati del governo uscente guidato dal PP. Dopo aver vinto le precedenti elezioni del 14 novembre 2021, il PP – guidato da due laureati di Harvard, Kiril Petkov come primo ministro e Asen Vasilev come vice primo ministro e ministro delle Finanze – ha formato un gabinetto con altri tre partner piuttosto diversi. Insieme al populista ITN, al centrodestra DB e alla sinistra BSP, avevano grandi speranze di un governo pulito e aspettative di crescita dinamica. Altri due partiti che hanno ottenuto seggi, “Vazrazhdane” e BV, rappresentano un’altra serie di cambiamenti. Il primo, un partito nazionalista duro e contrario all’adesione alla NATO e all’UE, ha raddoppiato i suoi consensi. Ha rifiutato qualsiasi coalizione con altri partiti nel nuovo Parlamento. Il secondo, BV, è un nuovo partito che entra in Parlamento per la prima volta. Anch’esso privilegia “l’interesse nazionale bulgaro”, pur dichiarando di essere pronto a dialogare con tutti i partiti.
Questioni e strategie
Un tema centrale sia prima che dopo le elezioni è quello di sconfiggere la corruzione e garantire un sistema giudiziario funzionante, in grado di perseguire e condannare i responsabili delle alte cariche. Gran parte dei dibattiti pre-elettorali hanno avuto a che fare con la riforma giudiziaria, con i vari partecipanti che si sono scambiati accuse sulla mancanza di azioni da tempo attese.
Nonostante la vittoria alle elezioni, il GERB è ancora considerato “tossico” a causa del suo passato di abuso di potere, e il PP rifiuta quindi categoricamente qualsiasi collaborazione con loro. A questa posizione si sono aggiunti i loro ex partner, DB e BSP. Anche il terzo partito in Parlamento, il DPS, di etnia prevalentemente turca, è considerato un partner informale del GERB e quindi non è gradito come possibile partner di una nuova coalizione di governo.
Un’altra questione estremamente divisiva è stata la revoca del veto della Bulgaria sui negoziati di adesione della Repubblica di Macedonia del Nord all’UE. Il veto è stato motivato dal rifiuto della Macedonia del Nord di riconoscere l’esistenza di una parte della popolazione di etnia bulgara e di proteggerne i diritti umani, oltre che dalla realtà di un diffuso discorso di odio contro la Bulgaria. Il PP è stato visto da molti come eccessivamente desideroso di accettare il cosiddetto compromesso della formula della Presidenza francese, considerato da alcune parti della società come una virtuale svendita delle priorità fondamentali dell’identità nazionale.
Un’altra questione fortemente contestata è stata la posizione della Bulgaria nei confronti della guerra in Ucraina. La Bulgaria ha accolto decine di migliaia di rifugiati ucraini e ha dichiarato il suo sostegno all’Ucraina nel conflitto, ma si è astenuta dall’inviare armi. La società bulgara era fortemente divisa sull’opportunità di farlo. I PP sono stati considerati troppo frettolosi nel rifiutare la conversione del Rublo per i pagamenti delle forniture di gas di Gazprom, rendendo la Bulgaria uno dei primi due Paesi a cui sono state interrotte le forniture. Anche lo sgombero di 70 diplomatici e del personale russo è stato visto da molti sotto una luce simile.
Inoltre, il ruolo del Presidente Radev (rieletto nel novembre 2021 per un secondo mandato quinquennale) era e rimane un’altra questione controversa. Nel corso del 2021-2022, il Presidente, in conformità con la Costituzione, ha dovuto nominare tre successivi gabinetti ad interim, ciascuno con un mandato di due mesi, che si è protratto per un terzo mese di governo prima che il Parlamento appena tornato potesse eleggere un governo. Ciò si è reso necessario per due volte nel 2021, a causa dei due parlamenti di breve durata che non sono riusciti a formare coalizioni di governo, e si è ripetuto per la terza volta quest’anno, dopo la disintegrazione della coalizione di quattro partiti nell’ultima assemblea di fine luglio.
Il PP, insieme a DB e al BSP (un po’ a sorpresa nel caso del BSP, dato che Radev era stato inizialmente il suo candidato alla presidenza nel 2016) hanno sostenuto che attraverso questi gabinetti ad interim, il Presidente Radev ha esercitato un’influenza impropria sul processo politico, criticando apertamente l’operato del governo e favorendo indirettamente nomine e decisioni chiave dell’esecutivo.
Nel frattempo, durante tutta la campagna pre-elettorale, i cittadini hanno avuto la sensazione che i partiti fossero invischiati in questioni politiche e lontani dai problemi più scottanti che i cittadini devono affrontare per far quadrare i conti alla luce dell’aumento vertiginoso dei prezzi del riscaldamento, dell’elettricità e dei generi alimentari. Il risultato è stato uno scollamento fondamentale della politica dalle preoccupazioni dei cittadini, che ha portato a un crollo quasi totale della fiducia nelle elezioni, nelle istituzioni e nel processo politico democratico in generale. Un esempio è stata la proposta avanzata da ITN nel corso della campagna elettorale di indire un referendum per decidere se la Bulgaria debba diventare una repubblica presidenziale anziché rimanere una repubblica parlamentare.
Tutta questa serie di questioni e di sfide entrerà nel vivo il 19 ottobre, data fissata per decreto presidenziale per la prima sessione del Parlamento appena eletto, esponendo ancora una volta Radev alle accuse dei suoi critici di aver indebitamente prolungato il tempo a disposizione dopo il 2 ottobre. Al momento, con le scarse possibilità di formare un governo, la prospettiva di nuove elezioni anticipate all’inizio del 2023 sembra sempre più probabile.
La sinistra
Il principale rappresentante della sinistra – il Partito socialista bulgaro – ha subito un ulteriore umiliante rovescio, scendendo al quinto posto con meno del 10% dei voti, nonostante gli sforzi della leadership di presentare il bilancio del partito al governo come fortemente orientato al sociale e alla pace. Il partito è così passato dall’essere uno dei due principali partiti politici del Paese al suo attuale minimo storico. Si ritiene che abbia fatto parte dello status quo quando il GERB era al potere, dopo un riorientamento verso una linea di “valori familiari e nazionali tradizionali” nel tentativo, non riuscito, di competere con le formazioni apertamente nazionaliste e, infine, una campagna interna al partito per sbarazzarsi dei “nemici interni”.
Diverse formazioni di centro-sinistra hanno partecipato alle elezioni con scarso successo, riflettendo la frammentazione e il disordine dello spettro di sinistra della società. Con il fallimento del BSP nel suo ruolo di forte polo di sinistra, la questione di un’adeguata rappresentanza dei cittadini di sinistra ha acquisito una nuova urgenza, alla luce delle crescenti agitazioni nazionaliste e antidemocratiche
