Jair Bolsonaro e Mario Abdo
Francesco Cecchini
JAIR BOLSONARO E MARIO ABDO.
C’è affinità personale e politica tra Mario Abdo, presidente del Paraguay, e Jair Bolsonaro, presidente del Brasile.
L’allineamento di Abdo con Donald Trump e con quelle del presidente brasiliano di estrema destra Jair Bolsonario lo hanno portato a unirsi al gruppo di Lima, paesi impegnati a rovesciare il governo costituzionale venezuelano, e a ricevere successivamente agli alti funzionari del Fondo monetario internazionale (FMI) e Washington, compreso il capo del comando meridionale e il segretario di Stato Mike Pompeo. Mario Abdo non nasconde la sua ammirazione per Bolsonaro e ha confessato di essere eccitato quando il presidente del Brasile lo chiama “Marito”, diminutivo che ha usato per la sua campagna elettorale con il motto “Marito de la Gente”. Entrambi hanno condiviso alcuni atti ufficiali in cui Bolsonaro ha elogiato la dittatura di Alfredo Stroessner, idolo del presidente paraguaiano. Insieme a Bolsonaro e al presidente argentino Mauricio Macri, Abdo è riuscito a smantellare il Mercosur e, seguendo le linee guida degli Stati Uniti, ha formato una commissione “contro il terrorismo” nella tripla frontiera comune, un’area che Washington aspira a prendere, dal momento che è dove si trova la diga di Itaipú e la falda acquifera di Guaraní, la più grande dispensa e riserva d’acqua del continente latinoamericano.
ACQUA PARAGUAYANA
Mappa idrografica del Paraguay
Il Paraguay, come ha scritto lo scrittore Roa Bastos, è una isla rodeada de tierra, un’ isola circondata da terra. L’isola è però ricca d’acqua, è terra di grandi fiumi e c’è l’ Acuífero Guaraní, una delle prime riserva d’acqua dolce del pianeta. Una risorsa strategica scarsa che scatena gli appetiti. L’acquifero Guaraní è un grande serbatoio sotterraneo di acqua dolce, un oceano d’acqua dolce. Si trova nel centro-est del Sud America ed è condiviso da quattro paesi: Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay. Solo il 6% dell’Acuífero è in territorio paraguayano, ma la metà della sua ricarica naturale avviene in Paraguay e, più esattamente, nell’area della Triple Frontera.
Mappa dell’acquifero Guaraní
Il Paraguay ha due importanti dighe sul Rio Paranà in compartecipazione con due nazioni confinanti. La diga di Itaipù con il Brasile e la diga di Yacyretà con l’Argentina.
PARAGUAY E BRASILE
Diga di Itaipù.
Il ministro degli Esteri paraguaiano, Luis Castiglioni, si è dimesso lunedì scorso nel mezzo di uno scandalo per la firma di un accordo segreto per l’energia della diga di Itaipù con il Brasile che ha messo in crisi il presidente del Paraguay, Mario Abdo, e il suo governo. Anche l’ambasciatore paraguaiano in Brasile Hugo Saguier, il nuovo capo della compagnia di potere statale ANDE Alcides Jiménez e il direttore paraguayano della bi-nazionale Itaipu, José Alderete, si sono dimessi. Il ministro degli Esteri aveva annunciato ore prima che il Paraguay chiedesse al Brasile di sospendere gli effetti del verbale , che stabilì un programma per l’acquisto di energia dalla centrale idroelettrica bi-nazionale di Itaipu fino al 2022 e fu interpretato dall’opposizione come un trasferimento di sovranità. La crisi scoppiò dopo le dimissioni della settimana scorsa dell’allora presidente dell’ANDE, Pedro Ferreira, uno stretto collaboratore del presidente che ha rifiutato di firmare il documento perché avrebbe aumentato i costi dell’entità statale di oltre 200 milioni di dollari, denaro che non è ancora noto a quali casse migrerebbero. Paraguay e Brasile sono partner di Itaipu, il più grande impianto di generazione di energia del mondo, e si stanno preparando a negoziare il futuro dell’entità in vista della scadenza di un allegato chiave del suo trattato istitutivo nel 2023. L’elettricità è una questione delicata per il Paraguay, dove dal governo di Fernando Lugo è maturata un’idea di sovranità energetica, vista la storia di furti e spossessazioni dalla costruzione della centrale idroelettrica in cui il Paraguay ha sempre “ceduto” al Pressioni brasiliane Questa volta, il Congresso ha invitato il governo a presentare tutta la documentazione relativa al verbale lunedì e ha invitato le autorità a fornire spiegazioni. Funzionari ANDE hanno manifestato davanti al quartier generale legislativo con segni che dicevano: “Non avranno pace mentre violano la costituzione”. Il governo di Abdo, che intrattiene stretti rapporti con il presidente del Brasile, Jair Bolsonaro, ha dichiarato che la decisione è stata finalmente presa in casi diplomatici dopo il fallimento dei negoziati tra i tecnici del potere statale. Saguier Caballero è stato colui che ha firmato il controverso accordo il 24 maggio con Pedro Miguel da Costa e Silva, responsabile dei negoziati bilaterali del Brasile, mentre Jiménez era il consulente tecnico del Ministero degli Affari Esteri. Il banco dell’Autentico Partito Liberale Radicale (PLRA) ha chiesto al Presidente Abdo Benítez di licenziare i funzionari: altrimenti avrebbero avviato il processo per un processo politico. In linea di principio, il governo ha difeso la sua posizione assicurando che non vi sarebbero stati danni al paese, ma Abdo Benítez ha sospeso un viaggio in Turchia a causa della crisi,
Gli atti bilaterali sono stati firmati dagli ambasciatori del Paraguay e del Brasile contro le decisioni e le raccomandazioni del team tecnico ANDE, che è l’istituzione che gestisce tutta la trasmissione di energia ed è la controparte paraguaiana di Electrobras, del Brasile. Il problema è il seguente: i termini in cui sono stati redatti gli accordi sono in contrasto con gli interessi del Paraguay generando un costo aggiuntivo di quasi 300 milioni di dollari, anche se il Paraguay avrà la disponibilità gratuita di un’energia , che si chiama energia aggiuntiva, rispetto a quella più costosa, che è quella da contratto e da contrarre all’inizio di ogni anno. Il Brasile costringe a prendere quell’energia più costosa e genera il costo aggiuntivo. Tutto ciò è stato fatto nel più assoluto segreto e quando i tecnici ANDE si sono opposti a questo progetto sono stati esclusi dalla negoziazione e sono saliti alle alte parti, cioè sono stati i ministeri stranieri a negoziare. I ministri degli Esteri hanno chiuso questo accordo senza che i tecnici paraguayani abbiano avuto la minima partecipazione. Hanno partecipato invece tecnici brasiliani. Un altro elemento importante è che ci sono aspetti di questo accordo che toccano quelle che vengono chiamate le note del 1986 che sono parte costitutiva dell’accordo Paraguay-Brasile su Itaipu, il che significa che l’accordo dovrebbe passare attraverso i congressi nazionali per l’approvazione, cosa che il presidente Mario Abdo Benítez non ha fatto. Ciò indica una situazione molto delicata perché nel 2023 il Paraguay dovrà discutere la rinegoziazione del trattato Itaipu, dove dovrà avere la libera disponibilità del 50 percento di tutta l’energia prodotta. Questo è molto importante per lo sviluppo nazionale del Paraguay e per pensare a un processo di industrializzazione che renda possibile un paese migliore, più equo e in cui la povertà sia eliminata. Infine, in questo caso il presidente, il cancelliere, il direttore della parte paraguaiana di Itaipú e il presidente dell’Ande, sono assolutamente responsabili di questo atto bilaterale. Tuttavia, hanno provato a correggerlo e chiederanno al Brasile di annullare questo atto. A ciò si aggiunge politicamente il fatto della richiesta a livello nazionale, di tutti i cittadini, delle forze politiche, della stampa e dei movimenti sociali che tutte le persone coinvolte si dimettano e che l’accordo venga anullato. C’è molta mobilitazione, convocata proprio dal sindacato nazionale ANDE. Vi è una grande attenzione dei media sulle posizioni contrarie e un alto consenso sul fatto che tutti i responsabili di ciò dovrebbero lasciare il governo. E se il presidente Abdo Benítez non corregge questa situazione in modo soddisfacente, si mette nella condizione di andarsene.
PARAGUAY E ARGENTINA
Diga di Yacyretá
La diga idroelettrica di Yacyretá-Apipé, chiamata anche soltanto Diga di Yacyretá, è una centrale idroelettrica costruita in prossimità delle cascate di Yacyretá-Apipé, sul fiume Paraná, tra le province argentine di Corrientes e Misiones ed i dipartimenti paraguaiani di Itapúa e Misiones. Molta è la letteratura tecnico-economica che compara le due dighe e i due trattati binazionali, entrambi sfavorevoli per il Paraguay. Un punto solo va sottolineato. Entrambi i trattattati prevedono un criterio di compensazione al Paraguay per l’energia che non consuma e cede al Brasile per Itaipù e all’Argentina per Yacyretà. Tutti e due i criteri sono sfavorevoli per il Paraguay, di più quello di Itaipù che quello di Yacyretà.
Perros de Presa: Yacyretá, Corrupcion y Poder Politico En Argentina y Paraguay. Il libro di Norberto Bermúdez, giornalista argentino, è del 2001, ma merita ancora di essere letto, anzi andrebbe aggiornato. Nel 1990, l’allora presidente Carlos Menem lo descrisse come il monumento nazionale alla corruzione. Otto anni dopo, lo considerava un simbolo di integrazione. La centrale idroelettrica di Yaciretá ha tagliato il fiume Paraná in due, e anche le speranze di molte persone. Non si sa quando finirà la sua costruzione, che dalla sua nascita ad oggi ha citato in giudizio dieci miliardi di dollari, e che sono stati compromessi esponenti del mondo politico e degli affari di Argentina e Paraguay. Il panorama della Yaciretá è desolante: quando dopo settanta anni finisce la vita della diga, così come una distruzione inutile e irreversibile della parete dell’ecosistema sarà iniquità corruzione impunito e un debito mostruoso con le banche internazionali che Diverse generazioni di argentini devono pagare. L’indagine condotta da Norberto Bermúdez supera l’obiettivo della stretta denuncia e mette in discussione il sistema stesso in cui si svolgono gli eventi. Per Yacyretà la Banca Mondiale ha dovuto ammettere, ben dopo l’inizio della costruzione della diga, che sarebbe stato meglio non iniziarla mai, poiché erano già stati scoperti giacimenti di gas naturale che avrebbero permesso la produzione di energia a costi più bassi. Il progetto era però avviato e potenti interessi economici e politici lo mantennero in piedi contro ogni evidenza.
Copertina di Perros de Presa
